近年來，吳忠市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，密織人民調解“四張網”，注重夯實“硬基礎”、提升“軟實力”，全力打造矛盾糾紛多元化解“塞上楓橋”吳忠品牌，將98%的矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層?！耙徽臼健泵芗m紛多元調解中心建設等亮點工作，構建了多層次、廣領域、全覆蓋的人民調解“四張網”體系，“第一道防線”作用明顯。

　　織密“覆蓋式”基層治理網絡

　　“不贍養老人不僅不孝，還觸犯法律。你們的父母90多歲了，他們缺失的不是每月的生活費，而是你們的陪伴，更希望你們兄弟和和睦睦?！苯?，在同心縣豫海鎮豫園社區“老顧調解工作室”，人民調解員顧生忠耐心調解一起贍養老人糾紛。

　　老張夫婦膝下4個兒子為爭奪財產鬧起糾紛，老張夫婦找到顧生忠訴苦。顧生忠對四兄弟相互推諉不贍養老人的行為進行了批評，找到了矛盾點。經調解，由4個兒子輪流照顧老張夫婦，兄弟之間和好如初。

　　由于有一定的工作經驗和群眾基礎，顧生忠退休后從事人民調解工作。今年3月，同心縣司法局掛牌“老顧調解工作室”，依托這個陣地，顧生忠繼續發揮余熱，開展社會矛盾糾紛化解工作。

　　哪里有群眾，人民調解組織就建到哪里。吳忠市織密“覆蓋式”基層治理網絡，做實三級調解組織，因地制宜推進“一站式”矛盾糾紛多元調解等機制，推出“司法所+村（社區）法律顧問+法律明白人”和“老顧調解工作室”等特色調解工作法，有效化解各類風險。

　　“四聯機制”推動糾紛由事后化解向事前預防轉變

　　“經過你們的耐心調解，我們與保安公司的賠償糾紛在短時間內化解?！比涨?，鹽池縣一事故家屬李某說。這場賠償糾紛，經過惠安堡鎮全體調解人員的不懈努力，以保安公司向家屬賠償90余萬元告終。

　　“有家光伏企業要落地高沙窩鎮，村民之間可能會因為地界發生矛盾糾紛，我們一定要提前做好調解預案?！?月21日，由綜治中心、法庭、派出所、司法所、社區和駐鎮單位負責人共同參與的矛盾糾紛研判分析會在高沙窩鎮綜治中心召開，由于提前介入排查，及時消除了矛盾糾紛隱患。

　　吳忠市不斷深化全領域覆蓋的調解網絡，構建鄉鎮“兩所一庭”與律師、公證、法律援助等法律服務機構組織聯建、業務聯幫、工作聯動、服務聯合“四聯機制”，推動矛盾糾紛由事后化解向事前預防轉變。

　　“防調結合”推進矛盾糾紛源頭治理

　　近日，利通區馬蓮渠鄉丁某與馬某之間的損害賠償糾紛在當地司法所的調解下得到解決，當事人握手言和。

　　今年2月，馬蓮渠司法所接到岔渠橋村委會求助：網格員在巡查時，發現村民馬某家牛圈飼草著火，網格員立即將情況上報相關部門，消防人員及時趕到撲滅火情?；馂闹率灌従佣∧臣掖皯舻任锲穱乐厥軗p，雙方就損害賠償問題發生糾紛。

　　司法所調查得知，馬某每天對牛圈飼草進行檢查，不存在管理不當或故意縱火，此次火災屬于意外。司法所主動邀請村干部、網格員、鄉鄰組成調解隊伍共同調解，最終，雙方達成調解協議，馬某一次性賠償丁某房屋維修費等共2萬元。該所通過運行“六和調解工作法”，把矛盾糾紛高效、快捷地化解在基層。

　　“‘以和為貴’是中國人的傳統，再好的辦法都不如讓當事人心甘情愿達成調解協議，這種調解是建立在雙方自愿基礎上的，通常無須進入強制執行階段，有效保障了當事人權益，同時節省了司法資源?！眳侵沂兴痉ň重撠熑私榻B。

　　目前，吳忠市48個鄉鎮（街道）、552個村居（社區）全部建立人民調解委員會；2276個村民小組建立人民調解小組1936個，499個樓院組建人民調解機構314個，專職人民調解員達到318名，兼職人民調解員達到4100名。培養選樹“法律明白人”骨干1337名、“法律明白人”50500名，創建全國“民主法治示范村”7個。2022年以來，吳忠市各級調委會共調處矛盾糾紛4607件，調處成功4538件，成功率98.5%。